农村支部建设调研报告
农村支部建设调研报告
在日常生活和工作中,报告的用途越来越大,其在写作上有一定的技巧。在写之前,可以先参考范文,下面是小编帮大家整理的农村支部建设调研报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
农村支部建设调研报告1
按照县委组织部要求,结合我镇支部书记队伍实际情况,现对全镇农村党支部书记队伍建设工作进行了深入调研,主要围绕农村党支部书记在发展农村经济、协调两委关系、带领群众致富、化解村级矛盾中存在的主要矛盾和问题进行展开。现把我镇农村党支部书记队伍建设情况汇报如下。
一、基本现状
张寨镇共辖64个行政村,其中一类村17个,二类村32个,三类村15个。去年5月份顺利完成村“两委”班子换届工作,选举产生支部书记64人,其中新选任6人,连选连任56人。其中,任职10年以上的24人,约占38%;55岁以下45人,约占82%;高中(含中专)以上学历26人,约占41%党龄20年以上的6人,约占9%;党龄5年以下的5人,约占8%;;有致富项目的44人,约占69%;家庭收入5万元以上的11人,约占17%。
二、现行管理制度的有效发挥
在开展的基层组织建设年活动中,农村党支部书记队伍建设工作尤为重要,针对我镇农村工作中存在的问题,我镇党委严格按照县委县政府要求,从科学规范管理机制入手,分别建立了目标承诺、定期考核、双述双评、党务政务财务三公开、集中办公等一系列管理制度,不断提升村支部书记的整体素质和干事创业能力。其中“三公开”制度、目标承诺制度、述职述廉制度等对农村支部书记的管理效果尤为有效。
三、措施和做法
为激发全镇各村党支部书记干事创业的积极性、主动性和创造性,我镇认真开展村党组织书记绩效考核工作,专题讨论并通过《张寨镇村党组织书记绩效考核办法》并将考核任务细化到各基层党支部,实现对各村党组织书记的动态管理和全面考核,考核结果与村党组织书记的奖励报酬、评优评先以及罢免调整挂钩,与规范村级工作挂钩,与帮扶后进村转化升级挂钩,有效提高了全镇村支部书记的积极性和主动性。
四、管理中的薄弱环节和难点
虽然通过换届选举使得全镇村支部书记队伍得到了优化,整体素质得到了较大的提升,但是仍然存在部分村支部书记思想观念仍然比较陈旧,缺乏开拓进取精神,不愿也不敢创新,对一些突发性事件的处理、群众普遍反映的难点热点问题的处理,缺乏预期,控制局面的能力不强,工作方法单一,容易激化矛盾。虽然部分支部书记是村里的致富能手,有经济头脑、有致富渠道,但是真正带领全村群众共同致富的能力还有欠缺。
五、如何加强农村支部书记队伍建设
通过星级化管理制度,加强村党支部书记队伍实绩考核,做好支部书记日常工作的量化管理,有效促进村书记队伍发展的全面可持续是当前农村党支部书记队伍建设工作的重中之重。
一是建立村级人才资源长效机制,培养选拔一批具有较高思想政治素质,具备发展农村经济能力和能够带领农村致富的优秀人才,建立一支德才兼备、数量充足、结构合理的村支书后备人才队伍。
二是建立培养教育机制。强化党建意识,提升党建理论素质;强化公仆意识,提高为民服务能力;强化发展意识,增强科学发展观水平;强化领头意识,提高带民致富能力。依托远程教育平台,加强对村党支部书记的日常教育培训,在丰富支部书记科技知识、增强支部书记工作能力等方面下功夫,在改善领导方法和工作方法上下功夫。
三是建立监督制约机制。进一步健全村书记岗位目标责任制,完善民主评议制度和绩效考核制度。通过开展村书记双向述职,自觉接受镇党委及村民的评议质询,每年年末集中开展村书记绩效考核,考核结果作为落实村书记待遇、评先评优的主要依据,严格兑现奖惩;严格落实“四议两公开”工作方法,杜绝“一言堂”,形成科学决策、规范用权的权责机制;完善党务、村务、政务三公开制度,增加村级工作的透明度。
六、如何发挥支部书记作用,有效促进三类村转化
针对全镇15个三类村实际情况,就如何有效发挥三类村支部书记作用,实现三类村有效转化,应从以下几个方面着手。
一方面要坚持因村制宜。实行科级干部驻三类村指导支部书记做好农村工作,因村选派干部。对村级组织软弱涣散的,派熟悉党建工作、领导能力强的干部;党务、村务管理混乱的,派政策水平高、驾驭能力强的干部;经济发展滞后的',派懂经济、项目协调能力强的干部;矛盾问题突出的,派熟悉乡情村情、处理复杂问题能力强的干部。
另一方面要做好建章立制。科级干部同支部书记遵循周二周五集中办公制度,严格考勤签到制度,每周由村党支部书记签字盖章,每月在村有效工作时间不少于5天。二是建立工作日志制度。每月村党支部书记把工作情况和问题集中在工作日志上面体现出来,每月管区帮包责任人进行签字盖章,镇党建办定期抽查。三是建立工作例会制度。镇党委每两个月组织召开一次15个三类村支部书记工作例会,交流汇报驻村工作,了解工作动态,帮助解决工作中的实际问题。对转化成效不明显的支部书记要作出整改承诺,提出切实可行的转化措施,确保限期转化到位。
最后,15个三类村支部书记转化工作结束后,组织支部书记工作考核(考核采取述职、大会测评的方式进行)。考核结果与支部书记年度考核结果挂钩,并作为其实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。
七、几点建议
1、全面推行教育培训制度,提升农村党支部书记队伍知识层面。县委、镇党委要结合农村实际,按“需”设置内容,制订年度培训计划,实行“菜单式”培训,合理安排时间分期对村党支部书记集中培训,来提升村党支部书记执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众和加强村级党组织自身建设的本领,增强履职能力。
2、抓好培养选拔工作,充实农村党支部书记结构层次。着力从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中把“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的党员列入村党支部书记
的后备人选和培养对象。积极推行先进村党支部书记交流到落后村党支部,破解支部书记人难选、产业难发展、工作难开展以及家族势力影响等难题。
3、加大监督督查力度,推进农村党支部书记队伍廉政建设。镇党委要认真抓好农村党支部书记年度述职和民主评议工作,组织好村民代表和党员代表对村党支部书记廉政建设情况进行量化考评。
4、创新保障激励机制,激发农村党支部书记干事创业动力。建立完善以基础工资为主、绩效工资与集体经济创收奖励相配套的村干部报酬机制,切实增加村支部书记的工作报酬。加强与民政、人事、财政等部门的协调联系,帮助困难党支部书记解决生产生活上的问题。
农村支部建设调研报告2
农村基层党组织是党在农村工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,我镇对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。
一、基本情况
(一)总体概况:曹回镇位于垫江县城东北部,东与永安镇相连,南与长龙乡相接,西与桂溪镇、新民镇相依,北与周嘉镇、沙坪镇相邻,距垫江县城16公里,幅员面积66平方公里,人口3.5万人。辖乐安、安山、徐白、河南、石鼓、大坪、龙家、回龙、马竺、银珠、平安、莲花12个行政村。交通便利,垫普路、渝宜高速公路、渝万城际铁路贯穿全境。
(二)党组织情况:基层党组织18个,其中村支部9个,社区(居委)支部3个,机关事业单位支部2个,学校支部2个,两新党支部2个,共有党员1197人。
二、目前现状
目前,我镇共有12个行政村(社区),村级配套组织齐全,村支部班子平均年龄45岁,大专以上文化程度的占10%,高中以上文化程度的占45%。近年来,镇党委紧紧围绕社会主义新农村建设要求,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的方针,坚持围绕中心、服务大局,因地制宜、促进增收,不断提升基层党组织的管理水平和服务能力,在加大产业结构调整、增加农民收入、加强精神文明建设、全面推进社会主义和谐社会建设上取得显著成效。主要表现在:
1、注重班子建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。坚决贯彻落实上级党组织精神,做到思想、行动上与上级党组织保持高度一致。坚持民主集中制,重视各基层党组织班子团结,增强班子的凝聚力、战斗力。扎实推进“创先争优”“基层组织建设年”等党建活动,围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对3个后进党支部进行了攻坚整顿。
2、狠抓队伍建设,充分发挥党员干部的先锋模范作用。
一是强化学习,组织党员干部学政治、学经济、学科技,让广大党员干部成为学政策、学文化、谋发展的带头人。
二是遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,严格落实发展党员工作预审制、公示制、票决制、责任追究制等制度,不断拓宽发展党员工作渠道,为党组织注入新鲜血液。
三是加强后备干部的培养。建立人才信息库,把政治素质好、工作能力强、服务意识强、干事热情高、群众信誉度好的党员群众做为培养对象。
3、完善制度建设,建立健全各项组织制度。建立健全党支部委员工作制度、民主评议党员制度、报告工作制度、党支部联系群众制度、党支部保密制度、党支部请示汇报制度、党支部思想政治工作制度等13项工作制度,使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事。
4、调整产业结构,不断壮大农村经济发展。
一是调整发展路子,由传统的种养殖业转向为现代生态种养业。
二是加大了对发展农村集体经济的政策扶持力度。
三是招商引资,进一步加快农村经济发展平台,大力包装劳务外包、微型企业等项目。
三、存在的问题
1、“两个作用”发挥不够,个别党员党性观念亟待提高。少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。有些年龄大的党员由于年迈体衰,丧失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。
2、个别党组织生活不健全,组织制度亟待落实。个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况。
3、个别党组织工作方法简单,工作能力亟待提高。开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神,读书读报,不能把活动开展与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论,解决实际问题,学习针对性不强、目的不明确,学习深度不够。
4、部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中,“存在重经济、轻党建的思想”,没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来,落实党建工作只重形式,不注重效果。
5、党员队伍结构不合理。目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重,学历层次偏低。由于年龄结构老化,导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低,有些党员干部在发挥作用上显得有心无力。
6、村集体经济普遍薄弱,相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够。
四、意见和建议
(一)切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,制定村“两委”工作规范,建立村“两委”联席会议制度,进一步理顺村“两委”关系,明确村“两委”职能,强化党组织的领导核心作用,提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力,为建设社会主义新农村提供组织保障。
(二)积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。强化对“发展”这一第一要务的认识,把发展村级集体经济作为一项重要的任务来抓,夯实农村党建和基层政权物质基础。以市场为导向,结合实际,因地制宜,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,解决好有钱办事、集中资金办大事的问题,从而减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产、生活中的热点、难点、焦点问题,真正为民排忧解难。
(三)是抓好党员队伍建设,改善党员结构。坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。
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